선전시 시장 감독청의 사회 투자 장려를 통한 경제 개발 모델 변화 촉진에 관한 여러 실행 의견

1. 전자상거래 시장의 규제 및 발전을 지원하고 촉진합니다. 사무국이 없는 전자상거래 사업자가 사업비서사의 거주지나 사무실 구역을 법인 주소로 등록할 수 있도록 비즈니스 비서기관 설립을 시범 운영합니다. 개인화된 사업자 이름 등록이 가능하여, 전자상거래 운영자는 자사 웹사이트의 중국어 도메인 이름을 포함한 개인화된 문자를 회사명(상표명)으로 사용할 수 있습니다. 전자상거래 운영이나 산업의 특성을 더 잘 반영하는 단어를 회사 이름의 산업 표현으로 사용할 수 있습니다.

2. 공급된 자재로 가공 기업의 업그레이드 및 전환을 지원합니다. 국가 산업 정책과 도시의 산업 발전 방향에 부합하는 공급 자재를 가진 가공 기업이 동일한 등록 주소로 전환할 계획이라면, 전환 전후 이름과 성격이 다른 두 기업이 1년 이내에 한 주소에서 공존할 수 있습니다; 원래 재료 가공 공장에서 이미 취득한 관련 면허 및 자격 증명서의 경우, 사업 범위와 사업 시설이 전환 후에도 변하지 않은 경우, 관련 부서가 유효 기간 내에 증명서 갱신 절차를 처리해야 합니다. 공급된 자재를 보유한 가공업체가 실제 운영 어려움을 겪고 예정대로 전환 및 업그레이드가 어려운 경우, 운영 기간은 2012년 12월 31일까지 연장되어 부서가 정책을 적극적으로 연구하고 기업이 외국인 투자 법인이나 파트너십으로 전환하도록 안내할 수 있습니다.

3. 신흥 산업 발전 지원. 생명공학, 신에너지, 인터넷과 같은 전략적 신흥 산업의 강화 및 확장을 지원합니다. 사전 승인이 필요 없는 프로젝트는 기업 적용에 따라 산업 및 서비스 특성을 반영하는 사업 범위를 유연하게 결정할 수 있습니다; 국가 경제와 국민 생계, 공공 안전, 인민 생명과 재산의 안전과 관련이 없고, 법률, 규정, 국무원 결정이 사전 승인을 명시적으로 요구하지 않는 경우에는 적극적으로 새로운 산업을 발굴하려 노력하라.

4. 지역 고품질 기업의 상장 지원. 사실에서 진실을 추구하고 역사를 존중하는 원칙을 준수하며, 우수 기업의 재산권 관계 명확성을 지원하고, 역사적 사유로 인한 등록 결함 개선을 지원하며, 사업 운영 중 발생한 다양한 문제를 관련 부서와 적극적으로 협력하며 상장 규정 준수를 촉진합니다. 비상장 주식회사가 비프로모터 변경으로 인해 정관을 수정하는 경우, 등록 및 등록이 허용됩니다. 상장을 계획하는 주식회사는 도착 즉시 등록이 진행됩니다.

5. 주요 프로젝트와 기업 본사가 선전에 입주할 수 있도록 지원합니다. 관련 지방정부 부서에서 도입한 주요 프로젝트에 대해서는 기업등록부서가 미리 개입하고, 전담 인력을 배치해 전면 추적 서비스를 제공하며, 기업의 사업 등록 준비를 안내하고, 기업 등록을 위한 맞춤형 고품질·효율적인 서비스를 제공해야 합니다. 생명 및 재산 안전이 포함되지 않는 긴 준비 기간이 필요한 산업의 경우, 준비 사업 허가증이 발급될 수 있습니다. 법률 및 규정에 명시적으로 규정된 경우를 제외하고, 사업 범위, 명칭 및 기타 등록 항목은 기업 신청에 따라 유연하게 결정될 수 있습니다.

6. 기업들이 그룹 운영을 실행하도록 장려합니다. 기업 그룹의 등록 요건을 더욱 완화합니다. 모회사가 등록 자본금이 1,500만 위안 이상이고, 3개 이상의 자회사를 소유하며, 모회사 및 자회사들의 총 등록 자본금이 3,000만 위안에 이르면 기업 그룹의 설립이 허용됩니다. 자회사에는 기업 그룹 이름이나 약어가 명칭에 포함될 수 있습니다.

7. 외국인 투자를 통한 다각화 사업을 장려하고 외국인 투자 구조를 최적화합니다. 외국인 투자 파트너십 기업의 발전을 적극적으로 지원한다; 외국인 투자 기업에 대한 제한을 완화하여, 자격을 갖춘 중국 시민이 해외 자연인과 또는 자연인으로 된 기업과 합작 투자 또는 협동 첨단기술기업에 투자할 수 있도록 허용한다; 외국(지역) 투자자는 주주가 중국 시민인 국내 기업과 합병할 수 있습니다.

8. 영리 의료 기관의 등록을 개선합니다. 우리 도시의 의료 기관 개혁을 지원하고 민간 의료기관의 건강한 발전을 지원하기 위해, 독립적으로 영리 의료 기관에 지원하는 사람들은 사업자 등록을 할 수 있습니다.

9. 현대 기술 수단을 활용해 경제 구조조정을 촉진한다. 관련 부서를 적극적으로 조율하고, 현대 기술 수단을 적극 활용해 정보 상호 연결을 실현하며, 선전 정부 정보자원 공유 전자 감독 시스템에 의존해 정보 공유 플랫폼을 구축합니다.

10. 법인의 주소와 사업장 건물을 분리하는 등록 방식을 시범 운영합니다. 무역, 컨설팅, 기획, 전자상거래, 디자인, 기술 개발 등 다양한 산업에서 법인 거주지와 사업장 분리를 위한 시범 시스템을 적극적으로 탐색하세요. 기업 등록은 신청자가 주소의 소유권 증명만 제출하면 되며, 부동산의 법적 용도나 기능을 검토하지 않습니다. 이 주소는 법적 문서가 송달되고 사법 및 행정 관할권이 결정되는 장소로 사용됩니다. 조건이 성숙해지면 모든 산업이 이를 적극적으로 촉진하고 시행할 것입니다.

11. 기업 주소지 또는 사업장 등록 요건을 완화한다. 현재 유효한 부동산 증명 서류를 제공할 수 없는 주택의 경우, 구 정부(신설 구역 관리 위원회), 하위 구역 사무소, 이웃 위원회, 커뮤니티 워크스테이션, 공원 관리 위원회(산업 단지, 과학 단지), 시장 관리 단위, 부동산 관리 회사 및 기타 기관, 부서, 단위가 해당 부동산에서 사업 활동을 수행하기로 동의하는 부동산 사용 증명서를 발급할 수 있습니다. 운영자는 이 부동산 사용 증명서를 사용하여 사업 등록을 직접 처리할 수 있습니다. 이 증명서는 등록 시 장소 증명서로만 사용되며, 주택 철거에 대한 보상 근거가 되지 않습니다. 이러한 사업장이 정부의 합법적 징발 또는 철거가 포함된 경우, 운영자는 적극적으로 주소를 변경하거나 등록을 취소해야 하며; 그렇지 않으면 법에 따라 사업장 소유가 없는 것으로 간주됩니다.

12. 한 주소를 여러 회사의 본거지로 파일럿 등록. 주식 투자, 전자상거래 비서 서비스, 펀드 운용, 지방 과학기술부가 '기술 비즈니스 인큐베이터'로 인정하는 기업과 같은 산업에서는 한 주소가 여러 기업의 거주지로 등록할 수 있도록 시범 프로그램을 운영합니다. 조건이 성숙해지면 모든 산업에 걸쳐 전면적으로 홍보되고 시행될 것입니다.

13. 기업은 지점 사업자 허가 신청 여부를 독립적으로 선택할 수 있습니다. 기업이 등록된 주소 외에 고정된 장소를 추가하여 사업 활동을 수행할 경우, 별도의 지점을 설립하거나 새로 설립된 사업장을 제휴 법인의 영업 허가증에 직접 등록할 수 있으며, 별도의 지점 허가증을 신청할 필요가 없습니다. 그러나 기업이 신설 지점의 고정 지점에서 사전 허가를 받은 사업 프로젝트를 수행하는 경우, 해당 사업장은 법률, 행정 규정, 국무원 결정에 의해 정해진 조건을 충족해야 하며, 사업장은 지점 설립 등록을 완료해야 합니다.

14. 유한책임회사를 위한 자본 제도 시운전. 우리 도시의 전자상거래, 인터넷 관련 기업, 그리고 첸하이 선전-홍콩 현대서비스산업협력구에서는 등록자본 참여 제도가 시범 운영되고 있습니다. 이는 회사가 자본 확인 보고서 제출 없이도 각 주주가 출입한 자본 금액, 출자 형태 또는 방식, 그리고 각 주주가 지야 할 법적 책임을 정관에 명확히 기재한다는 것을 의미합니다. 비금전적 자산의 협상에 의한 평가를 통해 주주가 자본 기여를 하는 제도를 완전히 시행합니다. 현물, 지적 재산권, 토지 이용권 및 기타 재산권을 기부하는 주주에 대해서는 모든 주주가 평가를 협상하고, 모든 주주가 서명한 평가 확인서를 제출하며, 회사 부채에 대해 연대 및 다수 책임을 지겠다는 약속을 해야 합니다. 또한, 선전 정부 정보자원 공유 전자 감독 시스템이 기업의 등록 자본 기여를 확인하고 등록 자본금 상태를 확인할 수 있다면, 자본 확인 보고서가 더 이상 필요하지 않을 수 있습니다. 조건이 성숙해지면 모든 산업이 이를 적극적으로 촉진하고 시행할 것입니다.

15. 투자자들이 특허가 없는 기술을 기여하여 기업 설립을 지원한다. 비특허 기술에 대해 자본 투자 등록을 시행하여, 투자자들이 소유주가 소유한 미공개이지만 실질적으로 가치 있는 비특허 기술을 적절한 기밀 유지 조치 하에 활용해 유한책임회사와 주식회사에 투자할 수 있도록 지원합니다. 여기에는 기술적 지식, 경험, 정보, 기술적 솔루션 및 노하우가 포함됩니다.

16. 시범사업 부채 자본 기여 등록. 기업 부채 기여 등록 방식을 수립하여 기업이 등록 자본을 기여할 수 있는 방식을 더욱 확장합니다. 투자자들은 회사나 제3자에 대한 청구권을 자본 투자로 전환하여 부채를 등록하고 등록할 수 있게 합니다.

17. 기업은 등록 자본 출입 기간을 연장할 수 있습니다. 기업이 합법적으로 운영되면서 불가항력이나 정부 정책 조정과 같은 특별한 상황으로 인해 자본 기여에 어려움이 발생하는 경우, 모든 주주가 신청하고 이에 상응하는 서면 약속을 하여 자본 기여 기간을 연장할 수 있으나, 연장 기간은 2년을 초과하지 않습니다.

18. 대학 졸업생과 해고자 및 실업자들이 사업을 시작할 수 있도록 지원하며, 등록 자본에 대한 '무계약금' 시범 운영을 시범 운영합니다. 대학 졸업 후 2년 이내의 선전 가구 등록을 가진 해고 및 실업자가 등록 자본금 10만 위안 미만의 유한책임회사 설립을 신청한 경우(단독 유한책임회사 제외) 투자자의 공동 서면 약속에 따라 등록 자본금 1부 납부에서 면제받을 수 있습니다. 설립 등록 시점에 자본 확인 보고서는 면제될 수 있으나, 등록 자본금은 회사법에 명시된 기한 내에 전액 납부해야 합니다.

19. 산업 분류를 사용하지 않는 기업의 등록 요건을 완화한다. 등록 자본금이 5천만 위안 이상이고, 기업의 경제 활동 성격이 국가 경제의 세 가지 주요 범주 이상에 속하며, 기업명이 우리 도시에서 승인 또는 등록된 기업명과 다를 경우, 국가경제산업 범주 용어를 사용하여 기업의 산업 또는 사업 특성을 설명할 수 없습니다.

20. 기업 상호명을 두드러지게 사용하는 것이 허용된다. 법인 주주가 투자하는 기업의 경우, 행정 구분 앞에 회사 명칭이 두드러지게 사용될 수 있습니다.

21. 사업자 등록증에는 기업명의 약어를 기록할 수 있습니다. 회사의 명성을 높이고 상표명을 강조하기 위해, 기업은 사업자 등록증에 이름과 약어를 모두 기재할 수 있습니다.

22. "선전"이라는 단어가 붙은 기업명의 사용 범위를 확대한다. 개인사업자와 파트너십은 명의에 '선전'을 행정 구역으로 사용할 수 있으며, 이들 기업은 자발적으로 관할 구역의 행정 구역을 사용할 수 있습니다.

23. 중앙집중식 기업명 등록을 시행하고 전자 명의증명서를 장려한다. 도시 전역의 온라인 기업명 신청 및 중앙 집중 승인을 시행합니다; 선전 정부 정보자원 공유 전자 감독 시스템이나 시장 감독국 외부 네트워크를 활용하여 기업명 등록 정보를 검증하고, 부서 간 기업명 등록 정보를 공유하며, 전자 명의증명서를 촉진합니다; 회사명에 대한 모든 사전 승인 수수료는 중단됩니다.

24. 일정 규모의 개별 기업이 "업그레이드 및 전환"하여 기업 지향적 운영으로 발전하도록 지도합니다. 민간 기업과 개별 산업 및 상업 가구는 합병, 인수, 지분 보유, 지분 참여를 통해 국영 집단기업의 구조조정 및 구조조정에 참여하도록 권장된다. 개인 사업자, 파트너십, 그리고 사업 규모를 확장하기 위해 회사 설립을 위해 구조조정을 신청하는 개별 산업 및 상업 가구는 원래 상호를 유지할 수 있습니다. 개별 사업체는 필요에 따라 운영자를 변경할 수 있습니다. 사업장 건물이 변경되지 않고 관련 사전 승인 서류가 유효하다면, 운영자 변경 등록 시 해당 사업장 관련 사전 승인 서류를 제출할 필요가 없습니다.

25. 다양한 상품 시장(농산물 직거래 시장 및 전문 시장 포함)의 업그레이드 및 전환을 지원한다. 법적으로 등록된 다양한 상품 시장에서 운영되는 노점(독립 매장 포함)의 경우, 운영자는 별도의 사업 허가증 신청 여부를 독립적으로 선택할 수 있습니다. 시장 내 운영자가 운영하는 사업 품목이 법률, 행정 규정 또는 국무원의 결정에 따라 승인을 받는 경우, 사업 활동은 승인을 받은 후에만 수행할 수 있습니다. 상품 시장 내 운영 활동은 시장 조직자가 균일하게 관리하며, 시장 운영자는 법률에 따라 관련 책임을 집니다.

26. 관련 부서에서 발급한 허가를 받은 임시 도로 점유 운영자는 포괄적 도시 법 집행 관리 범위에 포함되며, 사업자 허가증이 필요하지 않습니다. 이미 사업자 면허증을 발급받은 경우, 면허 만료 후에는 연장이나 갱신이 처리되지 않습니다.

27. 사업자 등록증의 유효 기간 취소. 등록 당국은 등록 시 사업자 등록증의 유효 기간을 더 이상 승인하지 않습니다. 청무 지침 정책에 따라 발급된 면허 중 만료되었지만 다른 등록 항목이 변경되지 않은 경우, 갱신 등록을 직접 처리할 수 있습니다. 신청자는 다른 서류를 제출하지 않고 갱신 신청서에 서명만 하면 수수료가 면제됩니다. 

28. 케이터링 서비스 산업의 표준화된 발전을 지원한다. 소규모 케이터링 사업 단위는 케이터링 서비스 허가 신청 시 건설 프로젝트 완료 승인을 위한 위생 평가 보고서를 제출할 필요가 없습니다. 기본 기능을 충족하고 식품 안전을 보장하는 조건에서, 허브차, 단 수프 및 유사 음료를 판매하는 전문 간식점과 음료점은 8제곱미터를 초과하는 주방 공간을 가질 수 없습니다. 소규모 레스토랑은 두 개 이상의 고정식 전용 식품 재료 세척 탱크와 하나 이상의 고정식 전용 식기 세척 탱크를 설치할 수 있습니다; 전문 간식 가게는 하나 이상의 고정식 전용 식품 재료 세척 탱크와 하나 이상의 고정식 전용 식기구 세척 탱크를 설치할 수 있습니다. 싱크대 청소용 고정식 식기 설치가 불가능하면, 식품 안전 기준을 충족하는 일회용 또는 중앙 식기류를 사용할 수 있습니다. 소규모 중국 패스트푸드점에서는 미닫이 창문과 난방 또는 냉장 기능이 있는 식료품 저장실이나 밀폐된 자판기 캐비닛을 설치할 수 있습니다. 이 의견들은 지방 시장 감독 관리국(Municipal Market Supervision Administration)에서 해석됩니다.